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陳春花:真正的“管理控制”,管目標(biāo)而非管人

2025-09-19 20:28

作者 春暖花開

因為數(shù)字技術(shù)的影響,在管理中,人們越來越多探討“賦能”、“激活”,這也是我自己在組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中探討的核心命題。

但是,管理者也需要清醒地認(rèn)識到,“組織管控”依然是一個重要的職能,因為管理控制是保障達(dá)成績效的核心職能之一。

01 控制是保障達(dá)成績效的核心職能

控制的重要性,我們可以用一張圖表示出來。

控制的職能

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企業(yè)的規(guī)劃(目標(biāo)、政策、程序),組織(機構(gòu)設(shè)計、工作職務(wù)的規(guī)定)以及領(lǐng)導(dǎo)(職權(quán)劃分、員工激勵)轉(zhuǎn)化為組織與個人的績效,在實現(xiàn)的過程中需要由控制來衡量、核對和修正。

也就是說,如果企業(yè)沒有控制職能,企業(yè)的規(guī)劃就無法轉(zhuǎn)化成企業(yè)與個人的績效,企業(yè)的組織管理過程以及領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮,也無法與績效相關(guān)。

控制之所以有意義,是因為控制本身是一個過程,通過這個過程,管理者能夠確保實際的活動符合計劃的活動,決策者能夠收集和反饋有關(guān)績效的信息,比較實際的后果和計劃的后果,并采取行動。

管理者在運用控制職能時,需要明確目標(biāo)與計劃本身,需要使管理活動的整個過程與目標(biāo)和計劃保持一致。只有做到這一點,才能夠說控制職能發(fā)揮得當(dāng)。

所以,理解控制,就會理解到控制在五個方面發(fā)揮作用。

第一,預(yù)防危機的出現(xiàn),因為有計劃地收集信息可以防止重大事故的發(fā)生。

第二,使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,控制是需要把產(chǎn)品及提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,從而盡量減少偏差。

第三,考核員工的績效,使員工的績效得到衡量與指導(dǎo),并使績效標(biāo)準(zhǔn)化,讓員工有章可循,有依據(jù)去提升自己的行動。

第四,修訂/更新計劃,通過控制發(fā)現(xiàn)的偏差,可以迫使組織切實推行計劃,不至于到最后來不及調(diào)整。

第五,保衛(wèi)組織財產(chǎn),控制本身能夠很好地監(jiān)督變化,具有預(yù)警和提示作用,這樣可以迫使管理者負(fù)起財務(wù)責(zé)任并保存資產(chǎn)。

從根本上來說,控制職能就是預(yù)防風(fēng)險,糾正偏差,確保目標(biāo)與計劃實現(xiàn)的職能。

02 控制是針對目標(biāo),而非“人”的管理行為

千萬不要把控制理解為對人的控制,理解為一種針對人的管理行為,否則就大錯特錯了。

實際上,控制是一種針對目標(biāo)的管理行為,要求每一個管理行動都要不斷與目標(biāo)、計劃進(jìn)行核對與衡量,如果發(fā)現(xiàn)偏差就要及時糾正。這是控制作為重要職能的核心要義。

控制的過程由四個步驟構(gòu)成:

第一步,建立工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)(立標(biāo));

第二步,測量實際績效(監(jiān)察);

第三步,將實際績效與目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)相比較(核對);

第四步,采取必要的行動(修正)。

這四步是一個不斷進(jìn)行績效評估的過程,最終確保獲得組織及個人的績效。

控制的過程可以理解為立標(biāo)、監(jiān)察、核對和修正的過程。

·立標(biāo),要求建立具有挑戰(zhàn)性、合理性的績效(工作)目標(biāo);

·監(jiān)察,要求測量、收集、存儲以及傳達(dá)(反饋)有關(guān)個人或者組織活動的數(shù)據(jù)和資料;

·核對,則是將實際活動或者結(jié)果與預(yù)先計劃的活動或者結(jié)果相比較;

·修正,就是按照原來的計劃,修正偏差的活動。

我去企業(yè)調(diào)研時,看到很多企業(yè)在管控制度上花費了大量精力,設(shè)立了很多制度體系?!翱刂啤逼鋵嵅⒉皇侵敢⒁惶字贫龋且?strong>形成一種工作習(xí)慣,這種習(xí)慣是通過上面所說的四個步驟來實現(xiàn)的。

如果管理者能夠把這四個步驟做到位,并形成如常的工作習(xí)慣,控制本身就會發(fā)揮作用。

03 控制的三個要件:標(biāo)準(zhǔn)化、量化、全過程化

控制之所以沒有很好地發(fā)揮作用,是因為大部分管理者把控制理解為制度、體系和要求,卻沒有認(rèn)識到控制的核心要件是什么。

在我看來,控制有三個核心要件,我稱之為:標(biāo)準(zhǔn)化、量化、全過程化。

(1)標(biāo)準(zhǔn)化

控制首先需要表現(xiàn)為一系列標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才可以衡量和核對。

很多時候,企業(yè)無法發(fā)揮控制職能,是因為有制度無標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有標(biāo)準(zhǔn),控制職能的發(fā)揮就成了一句空話。

以質(zhì)量控制為例,有了ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才得以真正管控好生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量甚至工作質(zhì)量。

(2)量化

要想把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為人們?nèi)粘5墓ぷ餍袨椋枰褬?biāo)準(zhǔn)量化。只有量化的標(biāo)準(zhǔn)才有實施的可能,也才能真正被檢驗和衡量。

那些將控制職能發(fā)揮得相對比較好的企業(yè),都有一個共性,就是建立了量化的標(biāo)準(zhǔn),能讓員工了解公司對工作質(zhì)量的要求,對照并檢驗自己的行為,清楚地知道自己在工作上存在的差距,并采取適合的行動,以獲得績效。

在不少企業(yè),因為沒有標(biāo)準(zhǔn),或者沒有量化的標(biāo)準(zhǔn),在管理中經(jīng)驗主義盛行,甚至很多時候需要依賴人們自覺的行動與行為,依賴于人的判斷,導(dǎo)致無法真正實現(xiàn)管理控制。于是,每次出現(xiàn)錯誤都無法及時糾正,而且同樣的錯誤一犯再犯,既浪費了資源,又傷害了員工的積極性,根本無法取得績效。

(3)全過程化

控制需要讓最終的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的結(jié)果保持一致,所以控制的第三個要件就是全過程化。

這是很多企業(yè)容易出問題的地方。一些管理者在管理過程的初期,對于計劃與目標(biāo)還比較熟悉,并能使其保持一致,但是當(dāng)遇到困難或者時間周期拉長時,就會完全忘記預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)與計劃,甚至?xí)x擇性忘記,這時就需要管理控制來發(fā)揮作用。也正因為如此,控制需要全過程化。

強調(diào)控制的三個要件,是為了讓管理者理解控制職能需要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢驗與衡量,并貫穿管理活動的全過程。這三個要件缺少任何一個,控制都難以發(fā)揮效果,也就無法確保組織與個人獲得績效。

04 有效控制方法的5個重要特性

控制的目的是促成某些項目的結(jié)果,而控制的方法則是為了達(dá)成這些目標(biāo)所運用的方法。有效的控制方法,往往具備如下幾項重要特性。

(1)控制方法符合經(jīng)濟效益

實施企業(yè)控制所需投入的成本,應(yīng)該和預(yù)期的利潤相稱。例如,如果某種控制措施的成本是100元,但平均只能找到5元的問題出來,那就不符合經(jīng)濟效益原則。

同樣,控制資訊如果過量的話,也會造成混淆。企業(yè)主管必須知道如何以最少的資訊來獲得預(yù)期的結(jié)果。

(2)控制方法應(yīng)該有意義

沒有必要把控制措施運用在不重要的事情上,控制方法應(yīng)該用在重要的事情上,例如企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成等。

控制方法應(yīng)該根據(jù)目的來判斷是否適當(dāng)。例如,某家公司根據(jù)有多少人會對工作提出抱怨的方法,來測量員工的不滿程度。調(diào)查結(jié)果顯示,每1000人中只有5人提出抱怨,因此公司就認(rèn)為員工大致上對工作環(huán)境感到滿意。但事實上,幾乎5個提出抱怨的人,都屬于某個相當(dāng)重要的部門,后來該部門進(jìn)行罷工,竟導(dǎo)致整個公司的停滯。

由此可見,控制系統(tǒng)的設(shè)計,必須能把關(guān)鍵性的問題找出來,或把特別重要的結(jié)果和事實呈現(xiàn)出來,否則就會造成誤導(dǎo)。有個基本原則是,控制的方法必須配合測量對象的特性和本質(zhì),控制方法的選擇必須把測量的精確度考慮在內(nèi)。

(3)控制方法必須重視時效

每隔多久要對必要項目進(jìn)行測量,是一個必須慎重考慮的問題。

(4)控制方法應(yīng)該易于了解

組織控制所提出的報告,應(yīng)該清楚簡明有重點,避免使用很多復(fù)雜而又沒有必要的細(xì)節(jié)資料,否則員工容易被搞糊涂。

(5)控制方法必須清楚顯示需采取的行動

如果只是為了提供資訊而把資訊放到里面,那是沒有用處的。實施控制措施的目的,并不是希望操縱別人,而是希望能讓員工采取適當(dāng)?shù)男袆印#ū疚耐辏?/p>

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