宋馥李/文 2025年“七下八上”防汛關(guān)鍵期已落下帷幕。

今年的汛期，全國多地經(jīng)歷了強降雨、洪澇等自然災害的考驗：降雨點強面弱、臺風登陸頻繁、洪水散發(fā)并發(fā)、汛情區(qū)域分化，主要江河有330條河流發(fā)生超警戒水位以上的洪水，22條河流發(fā)生有實測資料以來的最大洪水。

如此異常的降雨和洪水，給今年的防汛工作帶來了巨大的壓力。幾次重大氣象災害事故，均發(fā)生在北方地區(qū)，尤其是被認為通常“不可能”發(fā)生洪災的干旱地區(qū)。

8月16日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗東烏蓋溝上游突發(fā)山洪，造成13名野外露營人員失聯(lián)，最終12人遇難，1人獲救。

8月7日至8日，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強降雨，引發(fā)山洪災害，造成15人死亡，28人失聯(lián)，受災群眾轉(zhuǎn)移安置達1萬余人。

7月28日，北京市密云區(qū)遭受強降雨，造成因災死亡37人，其中包括太師屯鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心31人。

氣候變化已進入我們的生活，以極端天氣的方式提示這一全球性巨變。根據(jù)世界氣象組織發(fā)布的新聞公報，氣候變暖使大氣、海洋、冰圈和生物圈發(fā)生了廣泛而快速的變化，極端氣候事件發(fā)生頻率明顯增多。

從事自然災害研究的中國農(nóng)業(yè)大學副教授孔鋒在一項研究中指出，2013年——2022年的10年間，87%的氣象災害與氣候變化有關(guān)。中國作為全球“氣候脆弱區(qū)”之一，70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。近60年來，高溫日數(shù)和暴雨日數(shù)增加，北方和西南干旱化趨勢加強，登陸臺風強度增大。

此次北京市密云區(qū)的強降雨持續(xù)時間長達7天，局地最大降水量達573.5毫米，連續(xù)發(fā)生極端強對流天氣，連續(xù)兩次出現(xiàn)3小時累計降雨量超過180毫米的極端情況，因而破壞性極大。誠如災后一位老人受訪時所言，活了60多歲，頭一次見到這么大的雨。

可見，氣候變化帶來的極端天氣和氣象災害，已經(jīng)在沖破人們的慣性認知，沒有什么天氣在某地是不可能發(fā)生的。

筆者從小生活的內(nèi)蒙古，大部分地處干旱、半干旱地區(qū)。而根據(jù)統(tǒng)計，1961年——2023年，內(nèi)蒙古年平均氣溫呈顯著上升趨勢，平均每10年上升0.36℃，高溫日數(shù)明顯增加。局部洪澇、冰雹、暴雪等氣象災害明顯多發(fā)、頻發(fā)。

此次發(fā)生山洪的內(nèi)蒙古烏拉特后旗與蒙古國接壤，平均年降水量僅127.3毫米，是十分典型的干旱地區(qū)。正是常年的干旱少雨，讓當?shù)氐姆姥匆庾R較為淡薄，當“百年一遇”的短時強降雨來臨，山洪在短時間內(nèi)形成并肆虐，便導致了悲劇的發(fā)生。

可見，當“百年不遇”演變?yōu)椤皵?shù)十年一遇”或“經(jīng)常遇”，我們的災害防御體系就需要做出積極應(yīng)變和調(diào)整。目前，中國防災減災工作的應(yīng)急機制已經(jīng)建立，但災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)、災害應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)仍處于分散狀態(tài)，部門分割、地方分割、城鄉(xiāng)分割、災種分割影響著防災減災資源的合理配置。

對地方政府而言，最好的防災當然是提前預警，唯有構(gòu)建“預警——勸導——救援”的完整鏈條，才能減少公眾傷亡，減輕災害損失。一方面，氣象預警信息應(yīng)進一步下沉，通過短信、新聞媒介、農(nóng)村廣播等多種渠道，確保偏遠地區(qū)的村民也能及時收到預警。另一方面，要加強公眾應(yīng)對極端天氣的安全意識，具備基本的防災減災技能。

上述內(nèi)蒙古的山洪災害，就突出反映了游客在規(guī)劃露營時，只關(guān)注了風景是否優(yōu)美，忽略了對氣象預報、地質(zhì)災害預警的查詢，如果游客具備這方面的常識，在露營地選擇時就會避開高風險的溝底區(qū)域。

這暴露了我們在氣象災害公眾安全教育方面的缺失。無論是政府的應(yīng)急管理部門還是普通公民，當極端天氣日益多發(fā)頻發(fā)，很多“不可能”的天氣變得“很可能”時，我們迫切需要一場氣候防災的全民教育。

面對全球氣候急劇變化的未來，增強防災意識，掌握自救常識，我們別無選擇，只能適應(yīng)。