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臺海觀瀾 | 臺灣地位未定論,老調(diào)重彈為哪般

經(jīng)濟觀察報 關(guān)注 2025-09-17 14:37

從9月12日開始,圍繞所謂“臺灣地位未定論”這個陳詞老調(diào),臺海兩岸、太平洋兩岸的中美之間又進行了一番較量。

與之前相比,此番較量意義更加厚重。

大致過程如下:

先是臺灣的中央社向美國在臺協(xié)會(AIT)發(fā)函詢問。9月12日,美國在臺協(xié)會以回答媒體詢問的方式表示,中國刻意曲解二戰(zhàn)時期的文件,包括《開羅宣言》《波茨坦公告》及“舊金山和約”。這些文件均未決定臺灣最終的政治地位。

針對美國在臺協(xié)會的言論,9月15日,中國外交部發(fā)言人林劍在回答路透社記者提問時表示:《開羅宣言》《波茨坦公告》和《日本投降書》等一系列具有國際法效力的文件都清晰確認了中國對臺灣的主權(quán)。所謂“舊金山和約”是二戰(zhàn)之后美國糾集一些國家,在排斥中華人民共和國、蘇聯(lián)的情況下,對日單獨媾和而發(fā)表的非法、無效文件。

9月15日(北京時間9月16日),美國國務(wù)院發(fā)言人在接受《美國之音》詢問時表示,美國在臺協(xié)會的表態(tài)是“準確轉(zhuǎn)述”了美國政府的立場。

該發(fā)言人的表態(tài)主要有三方面內(nèi)容:第一,虛假的法律敘事是北京更廣泛行動的一部分,試圖將臺灣孤立于國際社會之外,并限制其他國家在與臺灣互動方面的主權(quán)選擇;第二,美國將堅定支持海峽兩岸和平穩(wěn)定,反對任何單方面改變現(xiàn)狀的企圖,尤其是通過武力或脅迫;第三,美國將繼續(xù)堅持“一個中國”政策,該政策以《與臺灣關(guān)系法》、中美三個聯(lián)合公報和美國對臺“六項保證”為指導(dǎo)。

在臺灣島內(nèi),綠營聞雞起舞、興奮莫名。民進黨秘書長徐國勇說,1954年臺灣國民黨當局與美國簽署的《共同防御條約》是軍事同盟的概念,與領(lǐng)土主權(quán)歸屬無關(guān)。臺灣綠營最大的報紙《自由時報》則于9月17日專門發(fā)表社論,認為“不確定的未定論,令臺灣宛如漂流的島嶼。如今,地緣變局又起風了,2330萬人必須篤定自己的航向,展現(xiàn)臺灣的國家意志。自由之民,不能自滿于互不隸屬、地位未定的偏安心態(tài)”。

臺灣的藍營則是對臺灣地位未定論不以為然。《中國時報》9月16日發(fā)表題為“AIT鼓吹臺灣地位未定,切莫誤判”的社論,認為“從現(xiàn)實國際政治角度分析,糾結(jié)臺灣地位未定論已難以引起國際社會回響,在聯(lián)合國的官方文書中,臺灣的名稱是‘中國臺灣省’或‘中國臺灣’,聯(lián)合國秘書處表明,任何更動、改變都需要由會員國來決定。而聯(lián)合國只有11個會員國與臺灣有正式外交關(guān)系,119個國家贊同中國的‘一中原則’、臺灣是中國不可分割的一部分,其中又有89國支持中國達成國家統(tǒng)一目標,這些都是‘臺灣地位未定論’或‘臺獨’無法超越的障礙。但民進黨與‘臺獨’人士仍是沉溺于歷史爭議中,幻想臺灣地位未定是一個重要突破口,但除了同溫層取暖、自我療愈,根本是個不可能的任務(wù)”。

在筆者看來,從法理上探討所謂臺灣的地位,是沒有意義的。美國否認二戰(zhàn)文件,等于是否認了二戰(zhàn)成果,也否認了美國在二戰(zhàn)中的歷史定位。

那么,美國為什么這么做,尤其是在中美正在安排元首會晤這個特殊時期?

筆者認為,這是美方倉促間做出的預(yù)防性的戰(zhàn)略安排。

美方預(yù)防的,是中國一旦以強硬手段推進兩岸統(tǒng)一,美方可以從“臺灣地位未定論”這個角度,展開一系列反制措施。

無獨有偶,臺灣島內(nèi)的“臺獨”勢力,也有類似的設(shè)想。臺灣的“遠景基金會”是一個已經(jīng)被國臺辦列入懲戒名單的機構(gòu)。9月6日,該機構(gòu)執(zhí)行長賴怡忠公開表示,臺灣應(yīng)考慮設(shè)計“戰(zhàn)時嚇阻”機制,說服各國,倘若大陸對臺灣動武,即承認臺灣獨立,令大陸不敢妄為。

賴怡忠9月6日提出“戰(zhàn)時嚇阻”設(shè)想,美國在臺協(xié)會9月12日重彈臺灣地位未定論老調(diào)。

這些都是在中國9月3日大閱兵之后發(fā)生的。

這說明,中國的大閱兵,讓島內(nèi)“臺獨”勢力和美方有了時不我待的急迫感,預(yù)防性的戰(zhàn)略安排就這樣出臺了。

問題是,這樣的安排管用嗎?

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經(jīng)濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關(guān)注民營經(jīng)濟、國際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對宏觀經(jīng)濟也有深入觀察。