經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 關(guān)注
2025-08-18 13:36
2025年2月28日和8月18日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基兩次前往白宮會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普。
2月28日那次,澤連斯基是帶著礦產(chǎn)(稀土)協(xié)議去的,結(jié)果,協(xié)議不僅沒(méi)有簽成,澤連斯基還被特朗普當(dāng)眾羞辱。
8月18日這次,澤連斯基不是一個(gè)人了,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默茨、英國(guó)首相斯塔默、意大利總理梅洛尼陪著他一起去。
五大護(hù)法陪伴,當(dāng)然不僅僅是為了避免澤連斯基再次被特朗普羞辱,更重要的是要在俄烏沖突上達(dá)成一致的立場(chǎng),其中的重中之重,是如何保住烏克蘭的領(lǐng)土。
起因在于8月15日的美俄首腦會(huì)晤取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
8月15日特朗普與普京在阿拉斯加的安克雷奇會(huì)晤之后,相關(guān)信息是慢慢對(duì)外散布出來(lái)的。雖然可能還有信息沒(méi)有對(duì)外公布,但筆者認(rèn)為,僅就目前外界所知的信息已經(jīng)可判定,這次安克雷奇會(huì)晤取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
這個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展就是,俄羅斯認(rèn)可(默認(rèn))美歐給烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障。也就是說(shuō),在和平協(xié)議達(dá)成之后,特別組建的西方國(guó)家聯(lián)軍可以在烏克蘭布防;如果俄羅斯再進(jìn)攻烏克蘭,烏克蘭和西方國(guó)家聯(lián)軍可以共同抵抗,群起而攻之。
這個(gè)信息是美國(guó)方面發(fā)布的,還沒(méi)有得到俄羅斯方面的確認(rèn)。關(guān)于這個(gè)信息,有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一,雖然特朗普一向信口開(kāi)河,但如此重大的信息,不可能是假的;第二,如果這個(gè)信息是真的,這個(gè)信息是在什么場(chǎng)景下發(fā)布的?
這一點(diǎn)非常重要。8月15日美俄首腦會(huì)晤有一個(gè)細(xì)節(jié),普京到達(dá)之后,特朗普和普京同乘一輛車前往會(huì)場(chǎng),兩個(gè)人是單獨(dú)相處的。這個(gè)信息,或者是普京在車?yán)锟陬^告訴特朗普的,或者是在正式會(huì)晤中當(dāng)眾說(shuō)出的。如果普京是在車?yán)锔嬖V特朗普這個(gè)信息,那么,普京告訴特朗普的,恐怕不止這一條信息。
現(xiàn)在,澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人蜂擁而至,他們希望得到第一手的關(guān)鍵信息,希望知道在車?yán)锏臅r(shí)候,普京和特朗普到底談了什么。
結(jié)合其他信息,筆者歸納以下幾點(diǎn):
第一,關(guān)于停火協(xié)議和和平協(xié)議。
烏克蘭和歐盟希望達(dá)成停火協(xié)議,先?;?,其他問(wèn)題以后再說(shuō)。俄羅斯希望達(dá)成和平協(xié)議,一攬子解決所有(大多數(shù))問(wèn)題。
特朗普傾向于達(dá)成和平協(xié)議。
第二,俄羅斯想用一(多)項(xiàng)妥協(xié)換取四個(gè)成果。
這四個(gè)成果是:將已經(jīng)占據(jù)的領(lǐng)土合法化,尤其是拿到頓巴斯全部土地;美歐解除對(duì)俄制裁;重設(shè)歐洲安全框架;美俄關(guān)系全面正?;?/p>
為達(dá)上述目的,俄羅斯默認(rèn)美歐給烏克蘭提供安全保障。
也許,俄羅斯還做出了其他妥協(xié)。
第三,領(lǐng)土置換,在談判桌上解決還是在戰(zhàn)場(chǎng)上解決。
俄羅斯對(duì)頓巴斯地區(qū)的兩個(gè)州有執(zhí)念,因?yàn)檫@是其發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)的起因。但現(xiàn)在的問(wèn)題是,頓巴斯地區(qū)的兩個(gè)州,盧甘斯克州俄方已經(jīng)全部控制,頓涅茨克州俄方只控制了逾70%。
有媒體報(bào)道,俄方希望用自己占據(jù)的烏東四州之外的其他州的領(lǐng)土,換取頓涅茨克剩余的接近30%的領(lǐng)土。
對(duì)于烏克蘭而言,這樣的領(lǐng)土置換,無(wú)異于奇恥大辱。
所以,相關(guān)各方談判之際,俄方有可能在頓涅茨克地區(qū)大打出手。
第四,如果達(dá)成和平協(xié)議,這個(gè)協(xié)議最有可能的呈現(xiàn)方式就是:領(lǐng)土問(wèn)題各自表述,對(duì)俄制裁有限解除。
領(lǐng)土問(wèn)題,雙方都沒(méi)有退讓的空間,那就擱置起來(lái),在協(xié)議中各自表述立場(chǎng)。
對(duì)俄制裁,全部解除不可能,有限解除有可能。
至于領(lǐng)土置換,筆者預(yù)測(cè)的結(jié)果是,俄羅斯既無(wú)法在戰(zhàn)場(chǎng)上得到,也無(wú)法在談判桌上得到,大概率會(huì)接受現(xiàn)狀。