經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 日前，寧波金融監(jiān)管局官網(wǎng)公布了對(duì)寧波市兩會(huì)相關(guān)提案建議的的答復(fù)，其中一份關(guān)于推進(jìn)寧波市特殊需要信托發(fā)展的建議由寧波市人大代表、昆侖信托董事長(zhǎng)王崢嶸提出。

該建議從多維度提出系統(tǒng)性建議，旨在破解特殊困難群體金融服務(wù)難題，寧波金融監(jiān)管局聯(lián)合寧波市司法局、稅務(wù)局、民政局等多部門作出答復(fù)，并明確下一步政策落地舉措，為特殊需要信托發(fā)展注入新動(dòng)能。根據(jù)答復(fù)意見(jiàn)，王崢嶸從服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、社會(huì)認(rèn)知提升、政策機(jī)制創(chuàng)新等維度提出六大建議：

一、引導(dǎo)多方參與。鼓勵(lì)政府部門、公益組織、信托公司、律所和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建特殊需要信托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、加大宣傳力度。向各級(jí)政府部門，特別是民政部門和司法部門、社會(huì)公眾普及特殊需要信托的理念、運(yùn)作模式和政策優(yōu)勢(shì)。

三、建立跨部門合作機(jī)制。在民政、財(cái)政、司法等部門之間建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、政策支持與引導(dǎo)。建議市政府出臺(tái)針對(duì)特殊需要信托的扶持政策，對(duì)于特需家庭轉(zhuǎn)移到信托專戶的不動(dòng)產(chǎn)等實(shí)行稅收優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼等。實(shí)施財(cái)政支持或發(fā)動(dòng)社會(huì)力量設(shè)立慈善信托支持。

五、完善評(píng)估機(jī)制。對(duì)符合條件的困難人群進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，通過(guò)建立多維度的評(píng)估體系，確保補(bǔ)貼政策的公平性與有效性。

六、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。

對(duì)此，寧波金融監(jiān)管局回應(yīng)稱，高度重視特殊困難群體的金融服務(wù)工作，持續(xù)推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，提升特殊困難群體的獲得感。持續(xù)督促信托公司發(fā)力慈善信托，提升資金籌集能力、過(guò)程監(jiān)控能力和受益人管理能力，加強(qiáng)資金支出和費(fèi)用管理，加大慈善活動(dòng)和資金使用的監(jiān)督力度；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障慈善信托穩(wěn)健發(fā)展。

下一步，寧波金融監(jiān)管局將繼續(xù)打造多方參與的特殊需要信托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并協(xié)同落實(shí)《慈善事業(yè)促進(jìn)條例》相關(guān)要求。

在財(cái)稅支持方面，寧波金融監(jiān)管局答復(fù)稱，特需家庭不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至信托專戶需依法繳納增值稅、土地增值稅等六類稅種，但符合條件者可享受減免稅政策。監(jiān)管部門表示將持續(xù)向上反映行業(yè)訴求，推動(dòng)優(yōu)惠政策落地。

值得關(guān)注的是，昆侖信托近期在慈善信托領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。今年7月初，昆侖信托完成全國(guó)首單股權(quán)慈善信托財(cái)產(chǎn)登記——“昆侖信托·德潤(rùn)恩吉?dú)W社會(huì)組織會(huì)計(jì)能力教育慈善信托”，該項(xiàng)目初始委托人為陜西恩吉?dú)W財(cái)務(wù)咨詢有限公司，交付其所持有的“杭州財(cái)域高質(zhì)控股合伙企業(yè)（有限合伙）”81810元有限合伙份額，該慈善信托將聯(lián)合中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》新制度培訓(xùn)，支持社會(huì)組織的會(huì)計(jì)能力提升。

作為行業(yè)先行者，昆侖信托近年持續(xù)深化轉(zhuǎn)型。2024年度報(bào)告顯示，全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2269.47萬(wàn)元，成功扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年虧損局面；營(yíng)業(yè)收入同比激增219%至6.8億元，管理資產(chǎn)規(guī)模突破3400億元，較年初增長(zhǎng)33%。這家成立于1986年的老牌信托機(jī)構(gòu)，憑借“金融+實(shí)業(yè)”特色定位，被譽(yù)為“金融街上的石油人”，其股權(quán)慈善信托創(chuàng)新實(shí)踐或?yàn)樾袠I(yè)轉(zhuǎn)型提供新范本。